董传升 中国特色体育赛事系统沉构议题的生成取

　　董传升，沈阳体育学院科研处处长，二级传授，博士生导师，国度级人才工程入选者，享受国务院特殊津贴专家，辽宁特聘传授，优良专家，活动智能取健康国度体育科普、东北亚体育成长智库首席专家，国度体育总局十四五决策征询专家。国际奥林匹克史学家学会会员，中国体育科学学会体育财产分会、体育办理分会、体育科普工做委员会委员，体育科学学会副理事长。次要研究标的目的为体育管理和体育健康办理，先后颁发学术论文100余篇；掌管国度社科基金严沉项目1项，掌管完成国度沉点研发打算项目1项、国度天然科学基金项目2项、国度社科基金一般项目1项、省部级基金项目26项；出书学术著做7部；获省部级7项；资政获次要带领批示6项，被国度体育总局及处所采纳15项；获发现专利2项、软件著做权8项。摘要：体育赛事是体育事业的主要形成，承担着鞭策体育成长的主要使命。为鞭策体育赛事高质量成长，阐发了健康中国、体育强国等国度计谋需求，指出沉构中国特色体育赛事系统的5项议题，别离阐述体育赛事的国度、产物属性、社会管理、部分管理和管理成效等议题的发生和根基内涵，论证领会决5项议题的根基思。正在此根本上，提出立异中国特色体育赛事成长体例、推进中国特色体育赛事平衡成长、打制中国特色体育赛事融合成长平台、加强中国特色体育赛事管理现代化和优化中国特色体育赛事系统机制等管理策略，旨正在为摸索中国体育赛事系统沉构方案、径取方式供给支撑。引文格局：董传升。中国特色体育赛事系统沉构议题的生成取管理摸索[J]。西安体育学院学报，2024，41(5)！615-624。我国正正在进入一个以高质量成长为次要标记的环节期间。体育范畴要实现高质量成长方针，客不雅需要“将体育扶植成为中华平易近族伟大回复的标记性事业” 。体育赛事是体育成长的焦点标记和动力，也是深刻影响经济社会成长的主要要素。无论是严沉赛事如奥运会、全运会，仍是职业联赛如中超、CBA，抑或是社会赛事如“村BA” ，都能够从分歧侧面临经济社会运转发生显著的影响。鞭策体育赛事高质量成长，激发体育“推进经济社会成长的主要动力” ，对办事我国经济社会成长具有凸起的感化。因为体育赛事既根植于必然的社会文化土壤，又取全育赛事成长不成朋分，因此对于我国来说，推进体育赛事高质量成长，既要处理取国际社会通用法则融通的问题，更要处理建立适合中国国情的体育赛事系统和机制问题。现实上，中国特色体育赛事系统建立取管理问题常常被学者所论及，一些概念也对我国体育赛事良性成长发生了积极的推进感化，可是受制于“以体育看体育”保守思维的，我国体育成长仍然难以实正实现“跳出体育办体育” ，导致研究者对一些深刻影响赛事高质量成长的环节问题缺乏更广漠视野的审视和更有深度的理论阐释。体育赛事呈现出来的多沉产物价值属性能否被清晰地注释并成为一种“社会性共识” ，赛事所承载的国度好处、公共好处和市场好处能否成立起了彼此协调的关系模子，做为根植中国国情的我国体育赛事系统的特色表现正在哪里，若何无效处理特色本土化和老例国际化协同成长问题等，能够说，这些问题正在必然程度上仍然处于被悬置的形态。基于上述问题，本文对我国体育赛事成长进行阐发，正在体育强国计谋框架下提出中国特色体育赛事系统沉构的根基议题。沉构中国特色体育赛事系统，需要正在全面满脚国度计谋根基需求的根本长进行，通过对国度相关计谋的解读，分化出相关的根基计谋思和逻辑关系，为提出赛事方针、方式和系统沉构供给根基根据。从表1能够看出，中国特色体育赛事系统扶植问题自2019年发布的《体育强国扶植纲要》就曾经提出。《纲要》把群众性竞赛系统和职业联赛系统优化做为焦点使命，把赛事平台扶植做为提拔我国体育国际影响力的主要手段。2021年《中华人平易近国国平易近经济和社会成长第十四个五年规划和2035年近景方针纲要》进一步强调了“成长具有世界影响力的职业体育赛事”。2021年《“十四五”体育成长规划》提出要厘清分析性活动会、单项赛事等各级各类赛事的功能定位，正在奥运会、全运会根本上完美全平易近健身和青少年体育竞赛系统，并出格强调了“打制国际冰雪赛事勾当平台”的方针和使命。2024年，党的二十届三中全会明白要求“完美全平易近健身公共办事系统，完美竞技体育办理体系体例和运转机制” ，为中国特色体育赛事系统立异沉构供给了根基框架和径指点。从国度计谋及相关政策文件来看，国度层面临体育赛事的关心，曾经不再仅仅是将之视为体育部分内部的或专业化成长的特殊问题，而是将之做为一项具有国度性、社会性、经济性和性价值内涵的社会管理事项来看待。现实上，因为体育赛事出格是一些国际性严沉赛事或出名的职业联赛，往往超越了国度、行业和范畴的边界，成为备受注目的人类社会勾当。体育赛事对国度、社会、市场和等多元从体来说均具有凸起的不成替代的价值和意义，因此沉构中国特色体育赛事系统：一方面，需要将之置于弘大的国度场域中进行考量，正在立异、协调、绿色、、共享的新成长下，阐述体育赛事多元价值属性的生成逻辑、生成过程和根基内涵，分解体育赛事所包含的国度性、公共性和经济性的价值属性，成立国度好处、公共好处和市场好处平衡成长模子，以此来鞭策我国体育赛事特色成长；另一方面，需要将之置于国际化场域中，正在卑沉国际法则的根本上，立异我国体育赛事系统和机制，使之不只可以或许满脚取国际赛事系统并轨成长的根基需求，也可以或许为国际赛事弥补富有文化多样性的新内容，为鞭策国际体育赛事系统立异做出贡献，更可以或许为实现“提拔中国体育国际影响力”的国度计谋方针供给强力支持。“将体育扶植成为中华平易近族伟大回复标记性事业”的计谋方针，客不雅要求建立满脚国度计谋需求的体育赛事系统。这一命题包含着2个根基问题：一是我国体育赛事该当若何科学定位才可以或许满脚国度计谋的根基要求。因为体育赛事是体育事业成长的焦点动力和主要平台，因此体育赛事起首要成立起取健康中国、体育强国计谋要求相分歧的管理系统和管理机制。例如：通过完美赛事驱动的锻炼和竞赛系统，帮力国际大赛摘金夺银，正在实现凝结平易近族共识、复兴国平易近方针的根本上，能够通过推进更多积极参取体育勾当的体例来不竭提高国平易近健康程度，吸引更多青少年投身体育专业成长的体例，不竭夯实我国体育高质量成长的动力根本。现实上，世界大赛夺冠对我国体育行为养成的推进感化是庞大的。容国团夺冠，正在国内构成了举国乒乓球热，并帮推乒乓球成为“国球”；女排的五连冠，激发了人们对体育的热切关心和参取，使群众体育普遍开展成为可能。二是若何以赛事鞭策我国体育公允成长。这也要求无效处理2个次要问题：（1）处理体育赛事平衡成长问题，即若何处理夏强冬弱、冰强雪弱等项目不服衡成长的难题，推进我国体育赛事冬夏平衡、冰雪平衡成长，从而既满脚普遍参取体育勾当的根基需求，又可以或许无效推进我国竞技体育全体实力不竭提拔；（2）处理东强西弱等区域不均衡成长的难题，建立我国东部体育赛事的布局性均衡成长款式，鞭策体育赛事的跨区域共建共治共享，实现区域间体育赛事的平衡性供给，以不竭加强各个区域的获得感和幸福感。此中，针对欠发财地域加强体育赛事供给特别主要，通过优先成长和无力帮扶等办法，无效改变欠发财地域体育赛事成长掉队形态，实现均衡成长。平衡成长、均衡成长体育赛事，更有益于创制优良的体育成长生态，激发强劲的体育成长动力，培育更多体育拔尖人才，从而为实现“奥运会取得更好成就”这一主要方针供给可能性。目前，我国体育赛事对国度计谋需求的响应度和告竣度还存正在较为较着的不脚，次要表示正在：健康中国和体育强国计谋对体育赛事成长构成的布局性需求解读不充实，体育赛事方针取健康中国和体育强国计谋方针还缺乏度的婚配，存正在着条理性、布局性和功能性恍惚之处。一般说，满脚健康中国计谋需求必然意味着对体育赛事价值和产物属性等问题进行从头认识和定位，摸索满脚自动健康管理需求的体育赛事系统和机制优化问题 ；可是因为这方面的研究和设想较着不脚，因此体育赛事取自动健康契合关系方面的产出很少，以至很少将体育赛事取健康中国计谋相联系关系。通过中国知网的高级检索，以篇名为“体育赛事”检索CSSCI库，正在检索出来的体育赛事相关论文中再以“健康中国”为从题进行检索，仅有1篇论文中论及“赛事办事外包的价值包罗帮力全平易近健身、扶植健康中国” 。基于如许的认识，加强体育赛事取国度计谋的联系关系性和互动性，是将来我国体育赛事成长必需优先处理的前提性议题。沉构中国特色体育赛事系统，需要明白赛事的产物属性，以此来确定赛事价值归依、方针设定和步履方案，即需要明白我国体育赛事的价值导向，是国度好处优先仍是公共好处优先抑或是市场好处优先？我国粹者对这一问题的研究相对较少。已有研究表白，因为体育赛事的根本性产物具有消费的非合作性，衍出产品中绝大大都属于私家产物，或者能够按照体育赛事所具有的不充实的非合作性、无限度的非排他性和积极的正外部性的同一的特征，将之鉴定为夹杂性的准公品，表现出其既具有私家产物的部门特征，又具有公品的一些特质。也有研究认为，分析性的体育赛事如全运会具有明显的公共价值特征，能够鉴定为公品。若何理解如许鉴定的差同性呢？上述的鉴定仍然是基于保守的公品鉴定方式做出的，即按照体育赛事所具有的非合作性、非排他性、正外部性特征来鉴定其产物属性。为了更好地注释这一问题，能够添加公品鉴定的新尺度——资本共有性和产物共享性来对我国体育赛事产物属性进行鉴定。取国外举办赛事分歧，我国往往带动大量的公共资本来举办大型体育赛事或者青少年体育赛事，而且举办这些赛事的焦点方针是推进经济社会成长，鞭策愈加普遍地参取体育活动，推进全平易近健身勾当，表现出明显的资本共有性和产物共享性特征。现实上，具有私家产物性质的职业体育赛事，也具备明显的非市场价值。国外也常常以公共资金对职业体育赛事进行补助，虽然激发了国外关于“公共资金补助职业体育能否合理”的诸多争议，可是并不成否定职业赛事所具有的属性。基于如许的认知，能够做如下判断：分析大型体育赛事如奥运会、全运会和青少年体育赛事如学青赛，具有典型的非合作性、非排他性、共有性和共享性的特征，能够将之鉴定为公品；一些社会赛事如“村超” “村BA”等，既具有非完全的非合作性、非排他性，也具有较为较着的共有性和共享性特征，能够将之鉴定为准公品；而职业联赛具有明显的合作性、排他性特征，虽然有其特殊性，也能够将之鉴定为私家产物。由此构成了由公品、准公品和私家产物3个条理形成的中国体育赛事系统。做为公品的大型分析性体育赛事，需要确立公共价值优先的准绳，将承担国度计谋使命、完成国度好处做为其成长旨，以实现国度计谋方针为优先选择，如“小球动弹大球” “提拔国度抽象”，以使其对经济社会成长发生庞大的、不成替代的正向影响感化；做为公品的青少年体育赛事，同样需要确立公共价值优先的准绳，可是鉴于其阐扬的是根本性感化，需要通过体育赛事推进青少年“享受乐趣、加强体质、健全人格、意志” ，从而达到不竭提拔青少年身心健康程度和为体育事业成长夯实根本，正在体教融合框架下完美和优化青少年体育赛事系统 ；做为同时具有公品和经济产物双沉属性的准公品属性的社会赛事如“村BA” ，需要表现出公共好处和市场好处平衡性管理准绳；做为具有私家产物属性的职业联赛，需要表现出市场好处优先且兼顾公共好处的管理准绳，由于即便是职业联赛，因其对社会成长的显著影响仍需承担着必然的社会义务。通过对3个条理布局的体育赛事系统沉构，鞭策体育赛事可持续成长，从经济效益和社会价值2个维度展开，就能够无效处理逃求国度好处轻忽公共价值的“跷跷板效应”、逃求财产成长就轻忽邦家之光的“二律背反现象”等管理难题。当然，正在具有“家国一体化”特征的中国，国度好处正在很大程度上就是公共好处，二者之间几乎是完全融合的，这就为沉构中国特色体育赛事系统供给了优良的文化根本。体育赛事对人类社会各个范畴发生深刻的影响，表示出明显的社会属性特征。有研究认为，虽然大型体育赛事如奥运会常常由于经济准绳的投入导致债权危机，但人们仍然这么做，其缘由是这些勾当无益于经济互惠、联盟建立以及建立想象的全球配合体。可见，体育赛事曾经成长成为一个典型的社会事务，因此需要充实考虑其社会属性，将之做为一项社会工程来看待。起首，做为一项社会工程，体育赛事需要建立如何的系统和机制才可以或许实现健康提拔需要、夸姣糊口需要、全面成长需要、经济社会动力需要和展现文化软实力的方针？做为体育的主要形成部门，体育赛事的存正在和成长，必然以实现体育的存正在和成长为前提，通过赛事的展现和驱动，堆积有益于赛事和体育成长各类资本，鞭策体育高质量成长，以此来实现体育的社会推进方针。这就客不雅要求必需根据产物的分歧属性来聚合响应的资本，通过协同推进的体例展开。这一鉴定，客不雅上要求回覆若何优化赛事布局、立异赛事动力机制、丰硕赛事供给的环节问题。能够说，这些问题决定着中国特色体育赛事系统的根基布局、功能和运转机制的设想标的目的以及现实推进径取方式。其次，体育赛事能否自动回应了高质量成长的时代命题，建立了支持本身成长平台和立异办事平台。因为赛事曾经成为人们普遍关心的社会事务，对人们的糊口、行为体例等发生了深刻的影响，借帮奥运会推广开来的“沉正在参取”曾经成为人们的日常步履指南，而体育赛事不只需要处理本身的高质量成长问题，还需要处理其取社区、城市、区域和国度经济社会融合成长的问题，出格是处理赛事驱动城市更新等更曲不雅的现实问题，如大型体育赛事带动城市闲置工业空间更新。这就需要开展多元协同的跨部分管理，鞭策体育赛事搭建高质量成长平台，成立跨部分的多元协同管理机制，即做为一项跨部分管理的社会工程，需要推进、社会、市场和等多元从体的协同共治，充实整合社会范畴优良资本鞭策其高质量成长。最初，正在“皆数”的时代，体育赛事不只仅表现出“正在域成长”的特征，还表现出“脱域成长”的趋向。换言之，体育赛事能否回应了数字化、智能化和收集化的泛正在成长要求，构成线上线下相融合的新型体育世界。现实糊口中，线上体育赛事（如电子竞技赛事）曾经遍及开展起来，并对青年群体发生了强烈的吸引力。有研究认为，需要搭建系统的全链数字化运营模式，建立科学的全要素数字化监管系统，建立健全的全周期数字化保障系统等径。这一判断客不雅上决定着特色化高质量体育赛事平台的扶植标的目的和手艺径。因而，需要积极鞭策区块链手艺赋能收集体育赛事数据要素，通过哈希算法、联盟链、智能合约、时间戳手艺建立收集体育赛事数据要素机制，为体育赛事可持续成长供给主要支持。我国体育赛事既要承担国度，也要阐扬公品感化，更要建立推进社会成长主要平台，必然对体育赛事的跨部分管理提出更高的要求。起首，体育赛事应正在“国度体育＋公共体育”管理框架下实现了跨部分的高效率协同共治。行政转移的“阻畅取衔接难题”能否曾经处理？从已有研究来看，体育赛事管理仍是以体育部分为从，取卫生、教育、发改委等相关部分的计谋、系统和机制协同度较低，部分壁垒还遍及存正在；脱钩后，内部的阻力、协会本身的问题以及脱钩配套轨制的缺位导致的体育行业协会脱钩不完全问题仍然存正在。全国单项体育协会自治权性质界定分歧一、非营利性属性不明白、体育行政同化、内部机制不健全的窘境凸起，协会脱钩后的法人道质恍惚、自治组织失范、自治资本匮乏、外部规制失效等问题遍及存正在。恰是因为上述这些问题的存正在，赛事审批权完全铺开所导致的办赛乱象和体育协会无所适从的矛盾现象频发且难以无效处理。其次，持久以来一曲存正在从体缺席体育赛事管理的问题。正在现代管理中，取构成合做协同关系，也是国度管理的从体。从已有的研究来看，相关从体的研究多是关心大型体育赛事意愿者参取志愿等相关问题，或者参取赛事取客不雅幸福感之间的关系 ，较着缺乏对从体参取体育赛事管理的研究。多元管理从体之间好处冲突所导致的体育赛事管理窘境仍然存正在，这必然正在很大程度上对我国体育赛事系统沉构取高质量成长发生晦气影响。最初，体育赛事取群众体育、竞技体育、学校体育、体育财产、体育文化等各个范畴协同共治，赛事管理系统和机制进行优化，这决定着体育赛事的跨部分管理和体育行业自治的模式取步履。因为体育赛事是体育的焦点要素和主要平台，体育赛事开展环境若何，间接影响着全平易近健身、竞技体育、体育财产、体育文化和体育交往等范畴的成长形态。我国体育高质量成长的态势正正在构成，客不雅上对体育赛事的支持感化提出了更高的要求，沉构中国特色体育赛事系统成为大势所趋和亟待处理的焦点问题。有研究认为，我国应分类推进竞技体育竞赛系统，建立体教融合的学校体育竞赛系统、这为我们提出中国特色体育赛事系统沉构想供给了自创，但因为缺乏系统性的部分自治和跨部分管理相融合的研究视角和支撑，我国体育赛事系统仍然存正在多元从体步履协同度不高、轨制协同不充实、生态系统不完整、动力机制不较着等凸起问题。由此可见，若何阐扬新型举国体系体例的统合功能，进一步强化体育各个部分之间的联动和协同，鞭策体育行业的内部自治，成为需要处理的主要议题。面向中国体育高质量成长需求，不竭提高中国特色体育赛事管理成效，需要处理2个方面的问题：一是若何建立取国际体育赛事通用法则相分歧的赛事系统，以实现中国体育赛事系统取国际体育赛事系统的融合成长；二是若何鞭策中国体育赛事的特色化成长，正在满脚融入国际体育赛事系统的同时，实现将中国特色成为国际通用法则的方针，从而不只为国际体育赛事成长供给动力和支撑，也为国际体育赛事的多样化供给支持。起首，做为根植于中国国情的体育赛事系统应全面反映中国特色，要自动响应和告竣国度、社会、市场等多条理的根基需求。这就需要跨部分的协同共治和本部分的自治可以或许实现且富有成效。这决定着若何沉构有序、富无效率且风险无效防控的中国特色体育赛事系统的思和方式。其次，沉构中国特色体育赛事系统，还需要处理中国特色的标记和内涵是什么的问题。虽然人们经常提及和会商中国特色体育成长问题，可是针对我国体育赛事系统扶植的中国特色的布局性认知却鲜有清晰、精确的回覆。从浩繁研究来看，中国特色一般表征有以下几个方面：思惟上，人平易近至上的底子旨，诚心诚意；轨制上，中国特色社会从义道，党的全面带领，道自傲；体系体例上，新型举国体系体例，轨制自傲；理论上，理论本土化、本土理论国际化，理论自傲；文化上，人类命运配合体，中华保守优良文化，文化自傲；管理上，管理系统和管理能力现代化，果断推进中国式现代化。有研究改善我国举办国际体育赛事机制，地方应承担更多事权，且其所承担的事权和收入义务可按照各承办地正在财力和行政能力方面的差别而有分歧。可见，需要充实化读中国特色的根基内涵，并将之取中国体育赛事系统相融合，从思惟、轨制、体系体例、理论、文化和管理实践等方面摸索沉构中国特色体育赛事系统的径取方式，构成中国特色体育赛事管理成效的评价系统和机制，鞭策我国体育赛事高质量成长。沉构中国特色体育赛事系统，需要成立满脚国度计谋方针的价值系统，冲破体育行业认知框架，将以体育还原为一种社会勾当，以充实的性，鞭策体育赛事取社会协同成长，构成以办事体育强国扶植想谋方针的根基使命清单，鞭策体育赛事取体育其他范畴整合成长。换言之，需要以宏不雅的视野，“将体育扶植成为中华平易近族伟大回复标记性事业”做为逻辑起点，按照体育正在健康提拔、夸姣糊口神驰、人的全面成长、经济社会成长赋能和国度文化展现的扶植要求，会商体育赛事价值归依和公品属性，构成国度管理框架下、社会、市场和需求4个层级的体育赛事系统沉构使命。分解现有赛事系统存正在的问题，回应中国特色从题要求，以体育赛事取国度管理框架下、社会、市场和需求的响应度为实践起点，提炼出国度从导、社会从导和市场从导3种体育赛事成长体例，优化社会、竞技、职业和青少年体育赛事系统，鞭策以“国度－社会－市场”为框架的跨部分管理和体育部分自治相连系，建立生态化、糊口化体育赛事系统和管理机制，鞭策我国体育赛事高质量成长。这就要冲破已有碎片化研究的不脚，冲破囿于体育行业单一视野构成的研究，以社会管理工程的视角和理论范式，以新型举国体系体例为轨制依托对体育赛事成长进行指导、规范、立异和驱动，鞭策保守的体育部分从导的单一型体育赛事管理模式，逐渐为更高条理的复合型管理模式，构成国度模式、社会模式和市场模式，建构富有中国特色的体育赛事系统和管理系统取机制。中国特色体育赛事系统根植于中国文化和国情，理应正在具备国际体育赛事一般性特征的根本上具有明显的中国特色。这需要处理2个方面的根基问题：一是进修发财国度体育赛事系统的经验，打制取国际模式取机制充实接轨的现代化体育赛事系统；二是要阐发中国文化和国情特征，打制具有明显中国特色的体育赛事系统。目前存正在3种体育赛事系统：基于高度发财市场建构起来的美国市场化体育赛事系统、基于发财市平易近社会的欧洲社会型体育赛事系统和基于中国文化取国情特殊性的国度从导型体育赛事系统。美国的市场化体育赛事模式之所以成功，是以美国发财的市场经济和规范的行业法则为根本的；欧洲的社会型体育赛事模式之所以成功，是以欧洲发财的社会和严谨的行业法则为根本的；我国的国度从导型体育赛事模式之所以取得阶段性的成功，恰是根植于中国特有的文化和国情。沉构中国特色体育赛事系统，需要充实考虑我国社会还不成熟、市场经济还不发财、相对成熟的现实国情，卑沉现有体系体例机制的传承，深度阐发我国文化和国情成长内涵、特征，鞭策体育赛事管理取我国文化及国情的完全契合和立异成长，构成中国特色、提出中国方案。一是要深刻解读体育成为中华平易近族伟大回复标记性事业的根基内涵，进行布局化设想，从而提出体育赛事成长的国度计谋方针和根基使命；二是要分解体育提高人平易近健康程度、推进社会成长的管理需求以及取社会其他范畴协同问题，成立问题清单，并基于问题清单提出社会管理方针和根基使命；三是要分解体育赛事鞭策经济成长要求，阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，摸索体育赛事经济成长，构成市场成长方针和根基使命；四是要分解体育强国计谋对建立中国特色体育赛事系统的要求，拾掇出跨部分之间的价值共创思和手艺线，凝练出体育部分自治方针和根基使命。为实现上述4个方针，需要举国体系体例取市场机制相连系，以实现平易近族复兴和体育强国计谋方针为前提，建立满脚国度管理框架下、社会、市场和需求价值系统，打制新型的“全平易近健身＋奥运抹黑＋市场繁荣”多元驱动的体育赛事成长体例，成立“国度＋社会＋市场”的分析性体育赛事成长新体例，并通过建立取之相顺应的管理系统和管理能力，实现体育赛事共建共治共享，鞭策体育赛事经济快速成长，无效提拔竞技体育分析效能，优化全平易近健身公共办事系统，赋能学校体育教育健康成长，满脚国度好处、社会好处和市场好处需求。我国、社会、市场和需求是沉构中国特色体育赛事系统的起点。为了提高赛事取经济社会成长的响应度和契合度，需要从项目平衡、机遇平衡、布局平衡和功能平衡四个层面展开中国特色体育赛事系统的沉构。一是基于国度的赛事系统沉构，通过深度分解“双奥之城”案例，鞭策冬奥会遗产愿景、共治模式持续赋能群众体育和竞技体育全面成长，从活动项目结构季候性、奥运指向性等方面，比力冬夏奥运会项目成长的差同性和类似性，阐发奥运项目和非奥项目关系和结构特点及不脚，鞭策跨界跨季融合成长，沉构项目平衡的分析性赛事系统；二是通过度析CBA联赛和中超联赛案例，阐发我国职业体育赛事成长示状、问题和根源，正在深度认知成取败、经验取教训的根本上，沉构顺应我国国情、可以或许为各参取从体供给均等机遇的职业体育赛事系统；三是以“村BA” “村超” “村VA”为案例，阐发群众体育赛事的缘起、运转特征，找到经验，发觉不脚，正在根植于中国国情和本土文化根本上立异沉构城乡、区域等布局平衡的社会体育赛事系统；四是以大运会、学青会和U系列赛事为案例，自创基于俱乐部制的青少年体育赛事管理一体化机制、英国基于社会本钱的青少年体育赛事管理社会化机制、美国基于财产驱动的青少年体育赛事管理市场化机制的成功经验，阐发我国青少年体育赛事系统运转环境，会商体教融合的进展和存正在的妨碍，沉构功能平衡的青少年体育赛事系统。总的来说，优化分析赛事、职业赛事、社会赛事和青少年赛事系统，提拔赛事管理系统和管理能力现代化程度，是我国体育赛事管理需要处理的焦点问题。这就需要明白赛事沉构准绳和方针，建立赛事取多元从体需求的响应度模子、响应体例、响应径和可行性方案，摸索奥运会为方针导向、全运会为价值牵引、职业联赛为主要动力、群众赛事为生态根本和青少年体育赛事为可持续机制的中国特色体育赛事系统，即：（1）国度赛事以冬夏奥运会为标的目的，以冬夏全运会为平台，争取优异的活动成就，将国度结构、社会带动和市场激励充实连系起来，打制中国特色分析竞赛系统；（2）职业赛事以“三大球”等为沉点冲破项目，以冰球和高山滑雪、中国技击等为培育项目，鞭策田径、体操、泅水、乒羽网等活动项目全面成长，建立多项目联赛支持的新型职业体育赛事系统；（3）社会赛事以培育优良社会文化、满脚需求为方针，以喜闻乐见的活动项目成长为抓手，激励积极参取体育勾当和赛事管理勾当，打制生态化全平易近体育赛事系统；（4）青少年体育以可持续成长为方针，以深度体教融合为径，充实带动各类资本，扶植国度、省市、县区和学校4级竞赛网，以家校社高度协同为支持沉构新型青少年体育赛事系统。我国体育赛事平台扶植还处于初步成长阶段，需要不竭强化体育赛事平台功能，为体育赛事高质量成长供给强无力的支持。体育赛事平台一般取赛事举办从体相关，是环绕赛事所搭建起来的物理空间和运转系统，对赛事开展具有支持性、根本性的感化。美国将做为体育赛事平台焦点形成的体育场馆扶植取纳入城市更新打算，加速扶植城市体育办事分析体，能够改善城市全体抽象，推进经济勾当回归城市核心。跟着社会成长体例的不竭变化，体育赛事平台起头取城市更新、区域成长相联系关系，逐步构成了基于赛事举办推进城市更新、区域活力成长的分析性“赛事＋平台＋勾当”的新型平台系统和运转体例。然而目前体育赛事平台研究较少，不只缺乏对赛事平台的科学分类、价值鉴定、功能认知、模式摸索取机制建构等根本性问题的研究，并且还缺乏对人工智能、挪动互联网、元等新兴手艺成长对赛事影响的前瞻性研究，体育竞赛数字化转型存正在的轨制不完美、数字出产要素欠缺、企业成长活力不强、产物供给布局失衡等现实窘境凸显，导致赛事的聚合效应和生态化成长不脚，赛事对经济社会成长的深度辐射推进功能没有充实阐扬出来，赛事支撑城市更新、区域成长的贡献度还不充实。扶植中国特色体育赛事平台，起首需要对赛事平台的类别和性质进行分类，构成分歧赛事平台类别系统，付与分歧平台分歧的方针、使命和本能机能，成立平台规范，进而提出中国特色体育赛事平台建立准绳、思、内容和系统扶植方案。例如：“双奥之城”赛事平台化成长清晰展示出赛事城市化、区域化成长的物理空间平台特征；2023年亚运会赛事的BGM现象展示出赛事平台的社会延伸、文娱化和泛正在性成长的新态势，构成了糊口化的体育赛事平台成长新模式。其次需要深度分解人工智能、挪动互联网、大数据等现代手艺立异给赛事平台扶植带来的机缘取挑和，摸索数字赛事新模式，提出建立基于数字世界取现实世界融合成长的数字体育赛事平台方案。最初需要从城市更新视角，摸索体育赛事平台取城市更新的互动模式、推进径和手艺规范，按照体育赛事的大中小微4个层级，建立基于城市更新需求的国度、社会、职业和青少年体育赛事平台互动模子，打制中国特色高质量赛事平台系统。成立满脚国度管理框架下、社会、市场和需求的体育赛事成长新体例，需要积极推进中国特色体育赛事管理系统和管理能力现代化，建立顺应体育成长需求的“国度＋社会＋市场”的协同管理系统取动力机制。起首，需要正在新型举国体系体例下建立认为从导，社会、市场和协同共治模子，充实落实到体育赛事管理勾当中，需要妥帖处理、社会、市场和多元从体外部协同管理的问题，将宏不雅规划指导、社会组织（行业协会等）规范、市场阐扬资本设置装备摆设感化和全面深度参取进行高度协同，不竭打破范畴壁垒和组织壁垒，构成富无效率的协同共治场合排场。其次，需要充实考虑体育赛事正在体育部分中的内部协同管理问题，基于体育赛事的公品、准公品和私家产物的三沉属性，以体育赛事鞭策竞技体育取全平易近健身、体育财产、体育文化和体育交际等范畴的协同成长。再次，体育赛事高质量成长离不开赛事平台的支撑，因此需要处理体育赛事平台的数字化、聪慧化和泛正在性成长新问题，将物理空间的体育场馆平台取虚拟空间的数字体育赛事平台进行融合，以体育赛事平台鞭策城市更新步履为径，打制融合性的体育赛事成长平台。再次，需要开展特地性的步履，修补体育赛事取糊口之间的割裂形态，关心保守体育赛事中参取赛事管理被忽略的问题，摸索参取体育赛事管理的径和方式，阐扬正在体育赛事管理决策和管理勾当中的主要感化，改善体育赛事成长的生态，正实现构开国家宏不雅管理、社会协同管理、市场优化管理和自治的赛事管理系统方针供给根本性的支撑。最初，体育赛事高质量成长还要聚焦于其本身的自组织协同问题上，通过立异价值驱动机制，吸纳多元价值方针，建立更具性、兼容性和共享性的轨制系统 ，既要处理若何统筹支撑国度队、后备人才和沉点活动项目标问题，还要处理群众体育赛事、竞技体育赛事、职业体育赛事和青少年体育赛事协同成长问题，从而无效鞭策赛事管理系统和管理能力现代化扶植。中国特色体育赛事系统高质量成长，需要正在新型举国体系体例下，环绕国度体育方针、社会体育方针和市场体育方针，优化体育赛事系统取机制：以满脚国度管理框架下的、社会、市场和需求为导向，还原体育赛事做为公品、准公品和私家产物的多元产物属性，充实带动全社会力量，打破行业取部分壁垒，建立体育取教育、科技、文化、卫生等跨部分的体育赛事协管理机制；以满脚体育高质量成长要求为方针，立异体育赛事的体育部分自治思、体例和方案，加速行政向社会转移和培育成熟的体育协会，成立国度赛事、社会赛事、职业赛事和青少年赛事同步推进的系统化管理机制；以“成长具有世界影响力的职业体育赛事”为方针，以打制国际化赛事品牌为抓手，选择“三大球”、冰球、滑雪和技击为沉点项目，开辟具有中国平易近族文化特色职业体育成长模式，成立富有中国特色兼具国际化范式的新型职业赛事高程度成长的行业化管理机制；以“村超” “村BA”为模板，鼎力推进全平易近体育赛事的普遍开展，建立支持竞技体育、职业体育快速成长的社会体育赛事系统，积极推进生态化管理机制；以轨制链、组织链、机制链、手艺链、动力链相协同的体例，充实整合人、财、物、消息、手艺等资本，摸索中国特色体育赛事的职业化、专业化、文娱化、生态化等一体化管理机制。积极鞭策中国特色体育赛事系统的沉构，需要建立取之相顺应的绩效评估系统。一方面科学评价体育赛事系统运转取管理环境，全面反映体育赛事沉形成效和不脚，为进一步优化体育赛事管理系统供给根据；另一方面为无效规避赛事风险、加强监管供给科学根据。研究表白，国外体育赛事监管次要按照参取人数、公共资本占用、体育赛事品级展开，通过成立赛事从体天分、赛事办事保障的平安及交通等范畴监管尺度来确保赛事监管实正无效。建立中国特色体育赛事评估系统，能够从体育赛事的国度计谋响应度、社会管理协同度、市场繁荣回应度和参取管理实现度的4个层级展开。一是研究体育赛事高质量成长的评价目标系统，通过目标建立和权沉分布，建立以绩效为导向的竞技体育成长评估系统，构成对公共投入绩效、财产成长绩效、公共取财产协同绩效的无效评估模子和手艺方案，全面评估体育赛事管理绩效。二是从风险办理视角出发，研究分歧体育赛事风险特征，成立赛事分类分级风险系统：风险（红橙绿）和四级规模（大中小微）赛事风险矩阵，摸索成立性的“赛事司理人轨制”，建立基于赛事管理机构（赛事司理人、办理者等）＋赛场手艺机构（裁判等）＋赛事施行机构（活动员等）的新型体育赛事风险管理系统和评估系统。三是健全激励绩效＋风险评价反馈取回应机制，鞭策监管、赛事举办、社会参取的高效率反馈系统，优化体育赛事内生激励机制和风险防控机制，鞭策赛事高效规范运转。四是深度推进“放管服”，赛事审批权轨制，成立“无限审批权轨制” ，对体育赛事审批采用强制性、束缚性和性3种审批体例，按照2023年施行的《体育赛事勾当办理法子》，不竭优化赛事办事。五是针对我国市平易近社会成熟度不脚、市场力量和法则成长不充实等现实问题，充实阐扬我国成熟、强大和“以人平易近为核心”施政等劣势，启动“体育协会成长打算” ，通过培育、社会成长、市场推进和参取等体例，鞭策我国体育行业协会快速成长，为无效管理中国特色体育赛事勾当供给组织支撑；六是成立中国特色的体育赛事监管轨制，设立响应机构，付与监管本能机能，按照体育赛事评估成果行使监管，为不竭提拔赛事管理成效供给强无力的保障。